2026年,我局在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及黨中央關(guān)于民政工作的各項決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進各項民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下
一、2026年工作開展情況
(一)民政補助金發(fā)放情況
1.穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員、孤兒養(yǎng)育、困難殘疾人生活和重度殘疾人護理等底線民生保障水平。(1)城鄉(xiāng)低保:我市于2026年1月起提高城鄉(xiāng)最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn):城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月913元保持不變,月人均補差732.06元。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月740元提高到每人每月749元。月人均補差502.05元。2026年6月我市共有低保5489戶10680人(城鎮(zhèn)低保共341戶509人,農(nóng)村低保共5148戶10171人),1-6月發(fā)放低保金3236.3649萬元。(2)特困供養(yǎng):2026年1月起城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月1461元保持不變;農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月1184元提高至每人每月1199元,比上年提高1.27%。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達到本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍。2026年6月我市有特困供養(yǎng)人員3773人(其中城鎮(zhèn)特困163人、農(nóng)村特困3610人),1-6月發(fā)放特困供養(yǎng)金2695.8712萬元。(3)孤兒生活保障:2026年我市集中供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為2423元/人·月,散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為1567元/人·月。截至2026年6月份,全市在冊社會散居孤兒37人,事實無人撫養(yǎng)兒童有277人,其中散居事實無人撫養(yǎng)兒童有276人,集中供養(yǎng)事實無人撫養(yǎng)兒童有1人,1-6月份共發(fā)放孤兒基本生活費33.8472萬元和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼252.1738萬元。(4)殘疾人兩項補貼:2026年困難殘疾人生活補貼從209元/人·月提高到217元/人·月和重度殘疾人護理補貼從280元/人·月提高到290元/人·月。我市2026年6月領(lǐng)取殘疾人兩項補貼人數(shù)為:困難生活補貼4435人;重度護理補貼 10940人。2026年1-6月兩項共發(fā)放金額2501.1144萬元。
2.按時發(fā)放其他民政專項資金:(1)臨時救助:2026年1-6月全市實施臨時救助103人次,共發(fā)放臨時救助金37.3039萬元。(2)高齡津貼:截至2026年6月,我市共有14007名老年人領(lǐng)取高齡津貼。其中80-89周歲11937人,90-99周歲2002人,100歲以上68人。2026年1-6月共發(fā)放高齡津貼資金916.615萬元。(3)經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼。2026年1-6月累計發(fā)放經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼7727人次,共計發(fā)放補貼金額71.14萬元。
(二)養(yǎng)老服務(wù)重點建設(shè)工作
1.積極推進居家養(yǎng)老服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進連州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,項目總投資12000萬元,共新建(或改擴建)14間居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,總用地面積約30000平方米,占地面積8000平方米,總建筑面積24000平方米。設(shè)護理型床位680張,單個機構(gòu)為地上2-4層建筑,設(shè)護理型床位30-40張,床均面積控制在30-40平方米。為老年人提供智慧養(yǎng)老、長者飯?zhí)?、日間照料、臨時托養(yǎng)、家政養(yǎng)老上門服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、文化娛樂、精神慰藉、緊急援助等服務(wù),并配套相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和完善周邊環(huán)境改造。目前推進一期項目建設(shè),包括中山公園、東陂鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)等3間綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,3棟建筑主體結(jié)構(gòu)已完成,正在按工序進入墻體砌筑及室內(nèi)裝修。
2.推進長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別建成12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級長者飯?zhí)?,并于市區(qū)內(nèi)建有連州鎮(zhèn)愛民路配餐點(長盛飲食)、連州鎮(zhèn)連江東路長者飯?zhí)煤瓦B州市春暉長者飯?zhí)玫?家市級長者飯?zhí)?。采用政府運營、餐飲企業(yè)參與助餐或購買第三方社會組織運營服務(wù)等方式,依托餐飲企業(yè)或養(yǎng)老服務(wù)中心場所,為周邊老人提供助餐服務(wù)。2026年1-5月已累計提供助餐服務(wù)3347人次。
3.推進連州市頤養(yǎng)中心建設(shè)項目。為解決人口老齡化帶來的社會問題,切實提高我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平,我市籌劃開展連州市頤養(yǎng)中心建設(shè)項目,滿足老年人對健康養(yǎng)老服務(wù)的需求,項目選址位于連州市婦幼保健院翠仙路旁,占地面積為18356平方米,提供養(yǎng)老床位498張,配套修建停車位和連州市頤養(yǎng)中心周邊300米道路等附屬工程。目前已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè),現(xiàn)階段正進行裝飾裝修,包括墻體砌筑和機電管線安裝。
4.加強全市養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。一是連州市民政局堅持每月對全市養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全、食藥安全、建筑安全、服務(wù)質(zhì)量管理等常規(guī)檢查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,明確整改責(zé)任人,持續(xù)跟蹤,直至安全隱患徹底整改完成。2026年1月至5月,對三間養(yǎng)老機構(gòu)開展了5次全覆蓋檢查,累計發(fā)現(xiàn)安全隱患11處,已完成整改8處,整改率達72.72%;二是部門聯(lián)動檢查。2026年4月15日,我局聯(lián)合連州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援大隊,在全市范圍內(nèi)組織開展養(yǎng)老機構(gòu)安全專項檢查。對現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,我局第一時間向涉事養(yǎng)老機構(gòu)送達《整改通知書》,同步建立安全隱患管理臺賬,明確整改時限、壓實整改責(zé)任,落實整改銷號閉環(huán)管理。截至當(dāng)前,本次聯(lián)合檢查排查出的問題正分階段推進整改。
(三)日常工作情況
1.流浪乞討人員救助工作。2026年1-6月,共救助流浪乞討人員25人次(男性24人次,女性1人次)、站內(nèi)救助人員18人次,站外救助7人次,安置落戶長期滯留1人,納入特困集中供養(yǎng)1人。
2.社會組織工作。截至目前我市登記社會組織135家,其中社團75家,民非60家,注銷登記社會組織5個。上半年完成連州市初心社會工作服務(wù)中心、連州市寶樂幼兒園、連州市交通運輸協(xié)會、連州市連州鎮(zhèn)童心幼兒園、連州市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等5家社會組織注銷工作。2025年應(yīng)提交社會組織135個,已提交106個,完成率78.5%。
3.持續(xù)推進“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”。2026年1-6月,連州市雙百社工開展困難群眾和特殊群眾入戶走訪 8664戶,開展社區(qū)活動44次,開展政策宣講58次,累計發(fā)展志愿者數(shù)量756人,鏈接社會慈善資源25次,開展個案9個。
4.區(qū)劃地名工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))按行動目標(biāo)任務(wù)有序推進,2026年1-6月完成164條鄉(xiāng)村地名(街路巷)命名報批入庫工作;2026年開展省級界線第五輪聯(lián)檢工作,3-4月參加兩省湘粵線及連州與宜章、臨武、藍山、江華(清遠連州段)界樁界線維護經(jīng)驗交流活動,共同商討并制定第五輪聯(lián)檢工作方案等聯(lián)檢前期工作;5-6月完成湘粵線(連州段)(2-5號)界樁界線戶外實地聯(lián)檢工作。
5.婚姻登記工作。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法典》婚姻登記工作,按照上級文件精神做好宣傳和落實好民法典離婚30天冷靜期工作,有效降低了離婚登記率。2026年1-6月,共辦理結(jié)婚登記468對,離婚登記327對,補領(lǐng)結(jié)婚190對,補領(lǐng)離婚31對。
6.殯葬工作。截至2026年6月30日,我市完成遺體火化808具,完成全年火化任務(wù)的28.38%,免除喪屬共77.3842萬元。
二、存在的問題
民政專項資金報賬財政支付緩慢。
三、2026年下半年工作計劃
(一)加快推進我市居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年下半年重點推進連州市頤養(yǎng)中心、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一期項目(中山公園綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、東陂鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心以及西岸鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心)建設(shè),加快項目建成并投入使用。
(二)繼續(xù)加強養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管和服務(wù)提升工作。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查工作,對照養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪我螅瑝簩嶐B(yǎng)老機構(gòu)主體責(zé)任。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)工作,加強全市養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員服務(wù)技能上崗持證培訓(xùn),加強養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)。
(三)加強社會組織日常管理工作。繼續(xù)開展打擊整治非法社會組織工作。采取多種方式到實地檢查社會組織場所,加強對民辦學(xué)校機構(gòu)、托老養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全監(jiān)管工作;加強對行業(yè)協(xié)會商會換屆情況的監(jiān)督檢查工作。
(四)加強殯葬服務(wù)管理。加強和改進殯葬服務(wù)管理工作,完善殯葬服務(wù)收費政策。落實常態(tài)化開展殯葬服務(wù)群眾滿意度回訪工作。做好殯葬服務(wù)保障工作,推進殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、綠色的殯葬觀念。
(五)加強殘疾人福利保障和關(guān)愛服務(wù)工作。加強殘疾人兩項補貼監(jiān)督管理,徹底整改補貼發(fā)放數(shù)據(jù)差異化問題,按要求實現(xiàn)廣東民政資金監(jiān)管系統(tǒng)補貼資金線上發(fā)放。落實《精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法》和重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),利用市級福利彩票公益金開展政府購買服務(wù),深入實施“精康融合行動”。
連州市民政局
2026年7月2日
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